О Выборге

ХАРАКТЕРИСТИКА муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области

Местное самоуправление

Выборг является муниципальным образованием — городским поселением в составе Выборгского района Ленинградской области. Его официальное наименование — муниципальное образование «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, сокращённое наименование — МО «Город Выборг». Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2010 г. № 341 городу Выборгу присвоено почетное звание «Город воинской славы». Муниципальное образование занимает территорию 11 227 га., а с учетом водных объектов 15 550 га. Местное самоуправление осуществляется на основании Устава, который был принят решением совета депутатов Выборга от 16 ноября 2005 года № 14. Решением совета депутатов от 30 октября 2007 года № 173 в него были внесены изменения. Представительным органом местного самоуправления является совет депутатов. Он состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. По результатам выборов 11 октября 2009 года, все 20 мест были заняты членами партии «Единая Россия». Совет депутатов возглавляет глава муниципального образования, избираемый депутатами из своего состава. С сентября 2014 года им является Александр Петрович Лысов. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация. Её формирует и возглавляет глава администрации, который назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса, сроком на 5 лет. С октября 2014 года им является Геннадий Алексеевич Орлов.

Городской бюджет

В 2009 году доходы бюджета составили 818,63 млн. рублей. Наибольшую долю поступлений составили безвозмездные поступления (34,76 %), а также доходы от использования муниципального имущества (24,36 %) и налоги на доходы физических лиц (15,49 %). Расходы бюджета в том же году составили 787,76 млн. рублей. Больше всего средств было потрачено на жилищно-коммунальное хозяйство (51,5 %), а также на культуру и средства массовой информации (15,1 %).

Население

Численность населения на 1 января 2010 года составляет 77 791 человек. За 2009 год население увеличилось на 222 человека. Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью населения. В 2009 году родилось 766 человек, а умерло — 1166. Однако в то же время имеет место миграционный прирост: прибыло в город 1210 человек, покинули город 588 человек. Возрастная структура населения (2008): дети до 18 лет — 17,4 %; экономически активное население — 54,4 %; неработающее население — 1,2 %; пенсионеры — 27,0 %. Половой состав населения (2002): мужчины — 46,1 %; женщины — 53,9 %. По национальному составу большинство населения города — русские. Экономически активное население — 42,6 тыс. человек (54,4 % всего населения). Уровень безработицы составляет 0,45 %. Имеет место превышение числа вакансий над числом безработных. Среднемесячная заработная плата в 2009 году составила 20 431,7 рублей. Наиболее высока заработная плата в сфере производства неметаллических минеральных продуктов (29 016 рублей). Исторически сложилось, что среди городов Ленинградской области Выборг – один из самых экономически развитых и динамично развивающихся. Это обусловлено его удачным расположением в сочетании с многофункциональностью города Благодаря своему удачному географическому положению – между Ладогой и водами Балтийского моря, Выборг является важным промышленным, транспортным, торговым, туристическим и культурным центром на Северо – Западе России. Морские, железнодорожные, автомобильные пути связывают город с Европой и всем миром. Важнейшие транспортные артерии – федеральная трасса «Скандинавия» и Сайменский канал, который проходит по территории России и Финляндии. В городе расположено несколько крупных предприятий. Велика роль малого бизнеса, в сфере которого занято 47 % экономически активного населения. В последние годы экономика города достигла достаточно высоких социально-экономических показателей: ежегодно растут объем производства в промышленности, производительность труда, уровень заработной платы, активно развивается малый бизнес, стабильно низким сохраняется уровень безработицы. Соответственно растет и доходная часть городского бюджета. В Выборге работают свыше 1300 предприятий и организаций, включая малый и средний бизнес, и почти 5000 индивидуальных предпринимателей. В структуре отраслей экономики ведущую роль играет промышленность. Значимыми отраслями являются также оптовая и розничная торговля, транспортные услуги и операции с недвижимостью.

Промышленность и строительство

Промышленность является базовым направлением развития экономики муниципального образования «Выборгское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области. На долю крупных и средних промышленных предприятий приходится половина объема всей отгруженной продукции. Основными видами деятельности промышленных предприятий являются: - судостроение – ОАО «Выборгский судостроительный завод»; - машиностроение и производство оборудования - ЗАО «Приборостроитель», ООО «Хелкама Форсте Виипури», ОАО «Завод Пирс», СП ЗАО «Трафо» и др.; - добыча полезных ископаемых – ЗАО «Выборгское карьероуправление»; - сельское и лесное хозяйство – ЗАО «Компания Виннэр»; ЗАО «Карельский» и др.; - пищевая промышленность – ЗАО «Выборгский хлебокомбинат», ООО «Малета», ООО «Национальный винный терминал»; ООО «Вереск» и др.; - производство строительных материалов – СП ЗАО «Экурус»; ООО «Роквул-Север», ООО «Технониколь – Выборг» и др. Гарантией дальнейшего развития промышленного города являются разветвленные производственные связи важнейших предприятий Выборга с предприятиями области, России, ближнего и дальнего зарубежья. Тем не менее, общемировая кризисная ситуация не могла не отразиться на их деятельности. На всех предприятиях промышленности в настоящее время разработаны антикризисные программы. Экономическое развитие Выборга, реализация проектов в промышленности и других отраслях способствуют активному строительству в городе жилья и объектов общественного назначения. Только в центральной части осуществляется несколько новых проектов строительства жилья – на мысе Папула, на Садовой улице. Основное же развитие города идет в южном и юго-восточном направлении. Здесь в скором времени будут введены в эксплуатацию многоэтажные жилые комплексы на улицах Травяной, проспекте Победы, на Ленинградском шоссе. Быстрыми темпами растут объемы строительства и индивидуальных жилых домов. Среди значимых проектов строительства объектов общественного назначения можно назвать деловой центр «Виктория», торгово­офисный центр «Панорама», торгово­офисное здание на улице Мира, а также спортивно­развлекательный центр с бассейном на Приморской улице и спортивный комплекс на улице Гагарина.

Малый и средний бизнес

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. В условиях спада производства и сокращения количества рабочих мест на крупных предприятиях малый бизнес становится главным источником поддержания социальной и экономической стабильности на территории муниципального образования. Количество предприятий малого и среднего бизнеса в Выборге увеличивается с каждым годом. Показатели развития предпринимательства в городе признаны одними из самых высоких в Ленинградской области. На территории города осуществляют деятельность более 5000 малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, на которых трудится 29 % экономически активного населения. В структуре малых и средних предприятий по видам экономической деятельности 31% приходится на предприятия оптовой, розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного, 17% субъектов – предприятия, относящиеся к обрабатывающему производству, 15% строительные предприятия и 12% - предприятия транспорта и связи. С 2009 года на территории МО «Город Выборг» действует муниципальная целевая Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Выборг» на 2009-2013 годы. На территории МО «Город Выборг» осуществляют деятельность три структуры поддержки предпринимательств: муниципальное предприятие «Центр поддержки предпринимательства города Выборга», некоммерческое партнерство «Совет делового сотрудничества и поддержки предпринимателей», некоммерческое партнерство «ресурсный центр «Кристина». Они призваны осуществлять информационное обеспечение, оказывать консультационные услуги, содействовать в подготовке кадров для малых предприятий и повышении их квалификации, оказывать помощь в решении проблемных вопросов.

Торговля и услуги

Выборг во все времена был торговым городом. И в настоящее время торговля и сфера услуг являются важнейшей отраслью городской экономики и стремительно развиваются. В этой отрасли, как ни в какой другой, очень высока предпринимательская активность. Во всех районах города постоянно открываются новые, современные магазины, кафе, салоны. Торговые площади в Выборге составляют 62 600 квадратных метров, что выше норматива в расчете на 1000 жителей почти в 3 раза. В основе развития торговли и услуг – достаточно высокая в Выборге покупательская способность населения, а также немалое число туристов, особенно весной и летом. По состоянию на 1 января 2010 года в Выборге действует 1299 объектов розничной торговли, в том числе: 1 гипермаркет, 1 супермаркет, 8 универсамов, 559 магазинов, 15 АЗС, 33 аптечных пункта; 267 предприятий общественного питания, в том числе: 14 ресторанов, 102 кафе, 22 бара, 26 столовых; 460 предприятий бытового обслуживания, в том числе: 124 парикмахерских, 77 предприятий по ремонту автотранспортных средств, 36 автостоянок, 2 прачечных, 14 бань и саун. В городе присутствуют магазины общероссийских торговых сетей «Карусель», «Пятёрочка» (4 магазина), «7я» (4 магазина), «Полушка» (3 магазина), «Находка», «Дикси», «Метрика» (2 магазина), «Петрович», «Позитроника», «Эльдорадо», «Евросеть» (2 магазина), «Связной» (2 магазина), «Ультра» (2 магазина), «585», «Рив Гош». Однако не меньшей популярностью у горожан пользуются магазины и кафе в жилых кварталах, рядом с домом. Многие торговые точки сосредоточены в 11 торговых центрах. Действуют 2 рынка: «Центральный» и «Южный». Оборот розничной торговли по кругу крупных и средних предприятий в 2007 году составил 2112,1 млн. рублей.

Строительство

В 2009 году на территории города Выборга введено в эксплуатацию 3 многоквартирных жилых дома и 50 индивидуальных жилых домов общей площадью 33,5 тыс. м². Число введённых в эксплуатацию квартир — 323. Продолжаются работы по строительству 6 объектов жилищного строительства (66,1 тыс. м², 883 квартиры). Ведутся проектно-изыскательские работы на 8 объектах. Выделен участок для строительства нового жилого района на юго-востоке города. С осени 2008 года ситуация на строительном рынке сильно ухудшилась: продажи жилья сократились, началось сокращение сотрудников.

Финансовые услуги

Банковский сектор в Выборге представлен сетью отделений ОАО «Выборг-Банк», а также отделениями банков «Сбербанк России», «ВТБ 24», «Балтийский банк», «Банк Москвы», «Возрождение», «Инкасбанк», «Рускобанк», «Балтинвестбанк», «Констанс-банк». Страховые услуги предоставляют компании «Росгосстрах», «РЕСО-Гарантия», «РОСНО», «Ренессанс Страхование», «Прогресс-Нева» и другие.

Транспорт

В Выборге расположена крупная железнодорожная станция. От неё отправляются пригородные поезда по четырём направлениям, в том числе скорые на Санкт-Петербург, а также останавливаются поезда дальнего следования Санкт-Петербург — Хельсинки и Москва — Хельсинки. В черте города расположены 4 пассажирских железнодорожных станции и 4 остановочных пункта, а также 3 грузовых железнодорожных станции. Через город проходит несколько крупных автодорог — федеральная автотрасса М10 «Скандинавия» (часть европейского автомобильного маршрута E 18), региональные автодороги А123, А124 и А125, а также дороги местного значения Н52 и Н53. Таксомоторные перевозки осуществляют 16 предприятий. Благодаря низкой стоимости проезда в черте города такси превратилось для жителей Выборга в обычный общественный транспорт. Действует Выборгский торговый порт.

Автобусное сообщение

В Выборге действует 12 городских автобусных маршрутов. В 2009 году они перевезли почти 2,7 млн человек; пассажирооборот составил около 8,5 млн пасс·км. Пригородные и междугородние автобусы отправляются с выборгского автовокзала по всему Выборгскому району, на Санкт-Петербург. Имеется несколько транзитных маршрутов в Финляндию.

Планировка города

15 октября 2008 года город разделён на 10 микрорайонов: Центральный; Петровский; Кировские Дачи; Кировский; Петербургский; Промышленный; Сайменский; Скандинавский; Харитоновский; Средневековая часть Выборга (Старый Город, Каменный Город) лежит на небольшом полуострове, протянувшемся с юго-востока на северо-запад между Выборгским заливом и бухтой Салакка-Лахти (Большим ковшом). Оба залива связаны между собой Крепостным проливом, посреди которого находится небольшой Замковый остров, где расположен Выборгский замок. Территориально Старый Город, как и практически вся историческая городская застройка восточнее Крепостного моста, относится к Центральному микрорайону, территорию которого также можно охарактеризовать как полуостров, омываемый водами бухты Закрытой, Выборгского залива, Южной и Северной гаваней, бухты Защитной и бухты Радуга. Кроме Старого Города в составе Центрального микрорайона можно выделить ещё 2 условных района — им. Ленина (Южный) — спальный район восточнее Батарейной горы, и Железнодорожный (Папула) — район к северу от железнодорожного вокзала. К западу от Крепостного моста находится микрорайон Петровский, включающий в себя территорию острова Твердыш (условные районы — Выборгский, Северный, Петровский), Гвардейского (с одноимённым условным районом), и ряда мелких островов. Ещё западнее располагаются Харитоновский и Калининский микрорайоны (оба — на северо-западном берегу Выборгского залива, за автомобильным мостом Дружбы). На северо-западе города расположены микрорайоны Кировский и Кировские Дачи — зоны малоэтажной застройки. На северной окраине — Сайменский и Скандинавский — зоны садоводств, прилегающие к Сайменскому каналу. На востоке расположены зоны перспективной застройки — промышленной, вдоль железной дороги на Санкт-Петербург, в Промышленном микрорайоне (где уже сформирована промзона), и многоэтажной жилой — в Петербургском (где жилой район предстоит сформировать по генплану). В Выборге насчитывается более 700 улиц и 11 площадей. Главной улицей города является проспект Ленина, а главной транспортной магистралью — Ленинградское шоссе.

Достопримечательности.

Фортификация Основанный как военное укрепление, большую часть своей истории Выборг был крепостью, и на неприступности его стен покоилось благополучие выборжан. Неудивительно, что главные и наиболее яркие достопримечательности города связаны с фортификацией. Главная из них — Выборгский замок, настоящий символ города, и на протяжении столетий — центр притяжения городской жизни. Именно начало возведения замка на маленьком Воловьем островке (ныне — Замковый остров) в Крепостном проливе шведскими рыцарями в 1293 году ознаменовало основание Выборга. Это единственный в России полностью сохранившийся памятник западноевропейского средневекового военного зодчества. Доминантой замка и всего города является башня Святого Олафа, одна из самых высоких в Скандинавии, её высота — 48,6 метров. Разраставшийся город требовал защиты, и во второй половине XV века на ближайшем к замку полуострове была воздвигнута Выборгская крепость, впоследствии достроенная в конце XVI века (тогда крепость стала называться Рогатой из-за своей формы). До настоящего времени сохранились лишь три её элемента — Бастион «Панцерлакс», Круглая башня и Башня ратуши. При императрице Анне Иоановне, уже после перехода города под власть России, ключевым для обороны города стало северо-западное направление, оно было усилено возведением Анненских укреплений. Эти укрепления ни разу не использовались в ходе боевых действий и хорошо сохранились до настоящего времени. К XIX веку основная опасность для Выборга стала исходить с моря, и для защиты от морского десанта и были построены Восточно-Выборгские укрепления, также почти без разрушений дошедшие до нашего времени. Сейчас Батарейная гора, на которой расположены их центральные позиции, превращена в городской парк культуры и отдыха. С западной стороны города, на островах Гвардейский и Твердыш, были построены три артиллерийских батареи, именуемые Павловскими укреплениями. Фортификационные укрепления новейшего времени также не обошли стороной Выборг. В 1930-х годах в районе современного Калининского микрорайона был построен Западный тет-де понт, защищавший город от обхода с севера. Ныне он представлен железобетонными бункерами и полуразрушенными окопами, скрытыми в лесных дебрях

Архитектура

Уникальный архитектурный облик исторической части Выборга, сложившийся за более чем семь столетий под влиянием нескольких национальных культур, представлен архитектурными памятниками различных эпох — от древних построек времён средневековья до зданий конца XX — начала XXI века. Помимо замка, двух башен и одного бастиона бывшей выборгской крепости, Часовой башни и двух разрушенных соборов, в Выборге сохранилось ещё 7 домов, сохранивших вид эпохи шведского периода (до XVIII века) — Дом на скале, Дом купца Векрута и Дом богатого горожанина (Епископский дом) на Подгорной улице, костёл Гиацинта на улице Водной Заставы, Дом горожанина в глубине двора Крепостной улицы, а также два средневековых (Гильдийских) дома на Выборгской улице. Почти все эти здания построены до появления первого городского генерального плана в 1639 году и отличаются тем, что расположены под углом к современной сетке улиц. После прихода в 1710 году в город русского гарнизона в Выборге строятся оборонительные сооружения и воинские казармы. Во второй половине XVIII века возводятся здания гражданского назначения, тогда складывается архитектурный ансамбль Соборной площади в стиле классицизм: возводятся соборы Петра и Павла и Спасо-Преображенский, Дворец наместника и здание губернского суда, а также не сохранившиеся до нашего времени гостиный двор и новая городская ратуша. Во второй половине XIX века Выборг застраивается в эклектическом направлении: формируется современный вид площади Старой Ратуши (Б. Бломквист, Э. Диппель), строится множество общественных учреждений в районе перекрёстка современных Крепостной ул. и Ленинградского просп.: здание губернского правления, несколько учебных заведений, почтамт. В начале XX века на смену эклектике приходит национальный романтизм. Именно тогда было создано большинство зданий, являющихся в настоящее время архитектурными памятниками города. Наибольший вклад в формирование архитектурного облика Выборга внесли архитекторы У. Ульберг, Э.Сааринен, Ж. Аренберг, К. Сегерштад, А. Шульман, У. Нюстрём, А. Гюльден и П. Уотила. Важнейшие сохранившиеся постройки того времени: бывшее здание фирмы «Хакман и К°» («Гранитный дворец»), Дворец Пиетенена, Дом Ховинга, бывшее здание фирмы «Хякли, Лаллукка и К°», крытый рынок, несколько банковских зданий в начале просп. Ленина. В 1930-х годах новое влияние на городскую архитектуру оказал функционализм. В данном стиле строились, в основном, важные общественные учреждения: художественный музей и школа, окружной архив. Важнейшим памятником эпохи функционализма в Выборге является городская библиотека, построенная в 1935 году по проекту архитектора А. Аалто. Многие здания не сохранились из-за военных действий на территории города в 1940—1944 годах, среди них старый железнодорожный вокзал (сейчас гостей города встречает вокзал послевоенной постройки в стиле сталинский ампир), Новый кафедральный собор, городской театр, здание телефонной станции. Современное cостояние ряда исторических зданий в центре города вызывает опасения — без должного ухода идет процесс их разрушения. На окраинах города можно встретить остатки усадебной застройки финского времени, самыми известными из которых являются остатки усадьбы Суур-Мерийоки в Харитоновском микрорайоне.